《中国社会组织》:中科慧盛打造土壤安全政府智库,江苏耕地土壤生态提升

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《中国社会组织》:中科慧盛打造土壤安全政府智库

发布时间 : 2018-05-22 14:46:57      访问量 : 2901次

苏州市中科慧盛生态环境研究所:

用半年多时间打造土壤安全领域的政府智库


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文/吴文婷

 

2016年5月28日,国务院正式印发关于土壤污染防治行动计划的通知,“土十条”正式出台,要求开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况;推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系;实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全;实施建设用地准入管理,防范人居环境风险;强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染;加强污染源监管,做好土壤污染预防工作;开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量;发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系等要求。

在“土十条”出台的半年前,20151228日,经江苏省苏州市民政局审核批准,作为全国地级市首个专注于土壤安全领域的民办非企业法人单位一一“苏州市中科慧盛生态环境研究所”,直接登记成立。

苏州市中科慧盛生态环境研究所所长夏金华介绍,研究所虽然成立时间刚半年多,但已经成为土壤安全领域的政府智库,不仅在土壤安全领域开创了全国社会组织管理和土壤生态安全管理的新模式,而且作为“政府智库”参与政府各个层面的关于土壤安全的政策起草调研、管理制度和模式的起草、专业知识的专题培训、土壤调查和修复的项目的产业化试点与示范工作等,得到了各级领导的高度重视和官方媒体的多次宣传报道。研究所是从事公益慈善类非营利性社会服务活动的社会组织,旨在对土壤安全、生态农业、环境保护进行专业的咨询、科普、研究和承接政府职能项目的转移,致力于更好地让企业和社会各界人士及时、准确地了解国家最新政策和规划,规避潜在经济风险和法律风险,防患于未然。

成立半年多来,研究所结合土壤污染现状,针对工业片区、工业地块再开发以及加油站土壤污染问题,通过中央统战部、环保部东盟中心、江苏省侨联、苏州市委政策研究室、苏州市政府研究室等提交了多个领导决策内参,其中中央统战部主要领导、环保部分管副部长、苏州市委书记、苏州市市长等分别对研究所起草的“关于加强我国土壤质量数据安全使用及涉密分级管理的建议”、“关于构建工业产业园土壤污染防控管理体系的建议”“关于加强建设用地土壤环境安全风险防控的建议”“应高度重视加油站土壤环境安全风险构建防控体系”以及“构建加油站土壤环境安全风险防控体系刻不容缓”等提议进行了批示并召开专题会议落实和推进。

成立半年多来,研究所为了更好地让政府相关部门领导干部和企业负责人加强土壤污染防控的意识,更好地理解土壤保护的专业知识,更好地了解国家最新政策和规划,开展了大量关于“生态文明与土壤安全”的专题培训。其中包括夏金华所长在清华大学为来自全国的县级领导干部进行的“生态文明、土壤安全与强县之策”专题培训,2016年度安排了十次专题培训,现场学员达800人,卫星同步教学学员达20万人次。中央统战部、江苏省委党校、江苏省社会主义学院和苏州市委党校也正在安排,对相关领导干部进行土壤安全专题培训。同时,配合“土十条”的出台,半年来已经与相关部门和组织一起联合举办了10次专题研讨会,有近500位企业单位负责人参加了研讨。

成立半年多来,研究所开展了大量的实证研究和土壤调查与修复的示范性项目。耕地重金属超标问题已成为引起群众广泛关注的重大农业生态环境问题,对现代农业和社会经济的可持续发展、农业生态环境安全和农产品质量安全构成了严重威胁。作为“政府智库”,研究所在耕地重金属防治领域承担着越来越重要的职能。先后承担了农业部、财政部《重金属污染耕地修复治理新产品新技术集中展示》、国土资源部公益性行业科研专项《重金属污染原位修复剂研发》、江苏省国土资源厅与江苏省财政厅《江苏省耕地质量提高与污染防治示范研究——典型地区耕地污染修复与防治示范》的“非金属矿物复合钝化剂修复镉污染耕地示范专项”等项目。同时在开发区土壤污染防控体系的构建上,正在进行国家环保部《产城融合与新区健康发展环境管理制度研究》,并协助多个地方的政府部门制定“用地性质发生变更土壤污染评估制度”,并参与政府此类项目的试点与示范工作,共同完善相关制度。

 

      (作者单位:苏州市中科慧盛生态环境研究所) 

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